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涉嫌乱收费贵阳小学"校办午托园"陷入停办两难

发布日期：[2009-4-21 16:41:21]　共阅[7680]次　发布人：jiangxue　【字体：大中小】【发表评论】

　　短短一周时间，贵阳市两城区各小学的“校办午托园”，经历了一场从叫停到重开的风波。
　　取缔涉嫌乱收费的“校办午托园”，原本无可厚非。然而，连带而来的孩子午间吃饭和管理问题，却让很多家庭头痛不已。迫于各方压力，“校办午托园”很快重新开张。
　　只是，尚未取得合法身份的“校办午托园”，依旧处于尴尬之中。
　　叫停“校办午托园”，只缘涉嫌乱收费
　　2008年3月5日以来，家住贵阳市云岩区盐务街的杨平顺老人多了一项任务，每天中午花上半个小时，把在贵阳市第二实验小学读书的孙子接回到家里吃饭。
　　“搁在以前，犯不着走这一趟。”老人说，“上学期，学校还有午餐提供，娃娃中午还有床位可以休息。不知道为什么，寒假一过，全部取消了。”
　　据了解，取消“校办午托园”，缘于2008年春季开学后，贵阳市将学校不规范收费行为列为治理教育乱收费的重点。采访中，云岩、南明两城区政府有关领导和教育部门有关负责人告诉记者，学校办午餐必然涉及到对学生收费，而该收费项目，并不在教育收费的服务性收费项目之列，属于不规范收费行为。
　　提供包含午餐、午休服务在内的午托园，收费并不便宜。记者了解到，贵阳市第二实验小学的“入托”费为每人每月250元，与同一条街上一家业主名为白萍的午托园，要整整高出30元。
　　“一些学校把‘校办午托园’作为谋利手段，把学生的自愿行为，变成了学校的强制行为，引起了家长不满和投诉。”云岩区教育部门一负责人称，“针对此，叫停‘校办午托园’实属不得已，待学校完善手续或相关规范收费的文件出台后再恢复。”
　　家长持有异议，午托园重新开张
　　一石激起千层浪。午托园停办后，中午原本安静的校门口，一下子围满了接孩子的家长。对于停办午托园，他们反映强烈。
　　家长们的意见不难理解：中午无暇顾及孩子，午餐怎么办？中午课余期间怎么管孩子？凡此种种，都让他们犯愁。
　　“学校停办午餐，可苦了我们这些双职工家庭的家长。”在贵阳第六中学工作的李老师说，“学校没午餐吃，路边摊又不卫生。没办法，只能把孩子送到私人午托园去了。”
　　孙女在贵阳市第二实验小学就读的陈石珍老人也表示，“校办午托园”尽管存在种种不规范之处，但确实为家长们解决了问题，有关部门不能因某些学校的不规范行为而“一刀切”。
　　63岁的陈石珍现已退休在家，在他看来，“毕竟不是每个家庭都有老人做后盾，所以相关部门在解决这个问题的时候应以人为本，思考积极的解决办法，真正让孩子有一个安全放心的午餐和午休环境。”
　　针对此，家长们开始通过打电话、写联名信，甚至到教育部门反映等方式，要求尽快恢复“校办午托园”。
　　在家长的强烈呼吁下，贵阳市南明区于3月2日停办的午托园3月6日恢复。云岩区政府随后也召集教育、物价、财政、卫生、纠风等部门紧急召开会议，并决定从3月10日起，全区午托园重新开办。
　　午托园办与不办，陷入两难境地
　　中午时分的小学门前再度恢复平静，而“校办午托园”风波似乎也已告一段落。
　　其实不然，“问题并没有得到根本上的解决。”贵阳市教育系统的一位领导说，“‘校办午托园’并未因此得到合法身份，恢复重办，只是临时的应对之策。”
　　根据相关法律和教育部的文件规定，学校没有义务和责任解决学生的午餐和午休问题，“校办午托园”收费也确实属于违规范畴。
　　办与不办，陷入两难境地。办，有乱收费之嫌；不办，家长、学生又确有需求。
　　据了解，“校办午托园”的出现已有多年。择校之风盛行，导致许多学生不再“就近入学”，则被认为是导致午托园需求旺盛的诱因。而私人午托园又存在安全隐患，相比之下，“校办午托园”更受青睐。
　　更有知情人士称，因“校办午托园”的收费不能“入账”，所得利润多在学校教师之间进行分配，已成为众所周知的潜规则，“如何规范，尚无良策。为解决‘校办午托园’的问题，政府组织相关职能部门召开联席会议，物价、工商等部门都表示，‘校办午托园’的开设，没有法律上的依据，不能予以支持。”
　　这样的午托园能开多久？很多家长的心里并不踏实。
　　“我的建议是，仿效高校‘后勤集团化’的模式，将孩子们的午餐承包给质量可靠的餐饮企业。”多年从事教育工作的王女士说，“或者依托社区办午托园，这样，学校可以避嫌，家长也能安心。”

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