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谁来监管孩子们的“小饭桌”？

发布日期：[2009-3-27 9:29:52]　共阅[5053]次　发布人：转载十堰日报　【字体：大中小】【发表评论】

　秦楚网讯（十堰日报）记者陶亿
　　日前，在我市城区中小学校周围出现了一种新的餐饮经营方式——“小饭桌”，这些 “小饭桌”受到一些学生家长的青睐。 “‘小饭桌’保证卫生健康、注重营养搭配、专人接送孩子上下学、辅导孩子做功课、养成孩子良好的用餐习惯……解决了孩子用餐、家长接送的大难题。”采访中一位家长如是说。
　　然而， “小饭桌”真能让人放心吗？记者日前对此进行了暗访。
　　卫生？——存有隐患
　　记者发现，在市区的部分小学附近，一些名为 “XX托管中心”的机构即为人们俗称的 “小饭桌”。托管方式一般有三种：午托、晚托和全托。午托由托管中心负责孩子中午放学后的接送、午饭和午休，即学生们放学后，托管中心派人负责把孩子接到托管地，安排吃午餐，饭后，托管中心有床供学生们午休，到了上学时间，托管中心又派人将学生送到学校。晚托，就是下午放学后负责接走孩子，吃完晚饭后，由专门的老师负责指导孩子完成家庭作业，一般到晚上8点钟之前，家长们到托管中心接各自的孩子回家。中午和晚上全部托管的即全托。
　　“小饭桌”的收费标准是：午托一般每月300元左右，晚托一般每月300元左右。另外，全托每个月收费600元左右。
　　记者暗中走访了市人民小学、市实验小学附近的几家托管中心发现，这些托管中心开的 “小饭桌”一般都办在学校附近的小区或民房内，老师办公和孩子们挤在一起，没有相关消防设施，存在消防安全隐患。同时， “小饭桌”未按要求在明显位置悬挂工商营业执照和卫生许可证。在六堰市实验小学附近一家托管中心记者看到，一位40多岁的中年男性正在负责做饭，厨房很小，厨具也很简陋，由于没有实行分餐制，卫生隐患比较大。
　　需求！——市场广阔
　　在人民小学附近的一家托管机构门口，记者见到了市人民小学二年级学生小童（化名）和他的妈妈。小童妈妈告诉记者，自己和小童的爸爸工作忙，中午没时间回家做饭，晚上下班时间也比较晚，孩子的爷爷奶奶都在外地不能帮忙照看孩子，因此就把小童送到托管中心了，当记者问起托管中心的情况时，小童妈妈回答： “我感觉还可以吧，做饭还比较干净，老师们也比较负责任。”记者问起饭菜是不是合口时，小童在旁边补充道： “饭菜比较好吃。”
　　记者朋友陈女士的孩子也在该托管中心，她告诉记者，托管中心开设的“小饭桌”应该说给她带来了方便。她去看过几次，觉得厨房的卫生状况可以接受，也问过孩子，孩子说老师批改和指导家庭作业比较认真。
　　3月6日中午，记者在人民小学随机采访了几位在校门口接孩子放学的家长，他们表示，自己不会送孩子到托管中心，一位姓张的家长对记者说： “托管机构没有正式注册，安全和卫生状况没有保障。另外，那么多孩子在一起，老师不一定能照顾好孩子的生活和学习。”
　　而另几位把孩子送到托管中心的家长则表示，现在工作很忙，孩子下午4点多就放学了，根本没有时间去接，托管中心适时而生，解决了大难题，随着生活节奏的加快，这个市场的前景将会越来越广阔。
　　监管！——亟待规范
　　毫无疑问， “小饭桌”给许多家长提供了方便，为特殊的消费群体填补了空白。但是，由于相关政策、法规不健全，工商、卫生等部门很难进行有效监管， “小饭桌”的开办者也鲜有去办理营业执照的，这就带来了这种纯粹的家庭作坊式的 “小饭桌”无法回避的隐患。
　　记者了解到，家长在为孩子找到“小饭桌”的同时，也发出共同的呼吁：虽然 “小饭桌”的经营性质难以界定，但它并不能处于 “监管真空”，政府相关管理部门不能因此而缺位。
　　对比我市的情况，记者发现，在不少外地城市，也有类似的儿童托管机构，他们的一些管理模式，或许可以值得借鉴：这此城市一般由当地的教育、工商、公安、卫生等部门联合下文，共同对托管机构实施监管。教育部门制定场地标准、审验其人员资格并提出是否同意设立的意见；工商管理部门负责预核名称、下发营业执照；公安部门对申请领取执照的投资人进行严格的资格审查（有无犯罪、吸毒记录等）并提出是否同意设立的意见，以确保少儿的安全与身心健康；少儿托管中心的设备、建设、消防等方面的安全设置要符合规范要求，由公安消防部门根据现行国家消防规范及标准对场地进行消防安全检查并发给《消防安全检查意见书》；卫生部门制定标准并验收少儿托管中心的室场、饮食、日用品等方面的卫生要求。

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