本报讯(记者/罗莎)中小学生的午餐、午休问题一直是社会、家长关注的热点问题。目前，伴随《深圳市校外午托机构管理办法》和《深圳市中小学校外配餐管理办法》的出台施行，这一问题将得以妥善解决。根据以上办法，社区居委会和校外培训机构，企业、事业单位、社会团体、其他社会力量以及公民个人均可设立校外午托机构。

　　教育行政部门为校外午托主管部门

　　没有明确的主管部门曾让一些社会午托机构备受困扰。记者昨天从政府公报获悉，日前出台的《深圳市校外午托机构管理办法》中明确规定，教育行政部门是校外午托机构的业务主管部门，民政部门依法负责校外午托机构的登记管理。该办法将于今年3月起施行。

　　办法规定，企业、社会团体、其他社会力量以及公民个人可以设立校外午托机构。有深圳户籍和在深圳有固定住所的公民个人可以优先设立校外午托机构。社区居委会和校外培训机构可以设立校外午托机构，纳入社区服务的范围。校外午托需求集中的社区，社区居委会应当利用社区资源，通过自行设立、合作设立以及其他形式设立校外午托机构，满足社区午托需求。

　　纳入公益事业范畴

　　该办法将校外午托机构纳入公益事业范畴，应遵循公益服务的基本原则，按照民办非企业单位登记，并施行年度检查制度。办法还提出，鼓励校外午托机构购买人身意外伤害保险等商业保险，分散午托期间的各种风险。在下午放学后为学生提供晚托服务的，按照该办法进行管理。

　　校外午托机构可合理收取午托费用，并公示收费标准。校外午托机构应当与午托学生监护人签订《中小学生午托服务委托协议书》，明确委托期限、收费标准、双方权利义务以及违约责任。校外午托机构应当对午托学生登记造册，并将在本午托机构午托的学生名册及专门接送人员身份证明提交学生所在学校。

　　校外午托机构如在委托协议履行期限内停止午托服务的，应当提前30日告知午托学生及其监护人，退还委托协议剩余期限的午托费用并承担相应的赔偿责任。

　　场地建筑面积应在80平方米以上

　　按照规定，校外午托机构应设在建筑物的三层以下，建筑物应当符合结构安全要求，不得是工业厂房、地下室、仓储建筑或违法建筑。校外午托机构场地建筑面积应当在80平方米以上，午托学生人均建筑面积应当在4平方米以上。午托机构应当根据午托学生人数配备工作人员，午托学生在25人以下的，应配备2名以上工作人员；每增加20名午托学生的，应相应增加1名工作人员。

　　办法要求，午托机构的工作人员应当无犯罪记录，身体健康，没有精神性疾病、传染性疾病或其他可能影响中小学生健康与安全的疾病。校外午托机构应当每年安排其工作人员体检，工作人员持有卫生部门颁发的健康合格证后方可上岗。

　　校外配餐不得转让或分包

　　记者了解到，配套文件《深圳市中小学校外配餐管理办法》也已审议通过，从本月1日起开始施行。办法提出，学校应通过招标、竞争性谈判等方式选择配餐企业。

　　从本月1日起，中小学校或者学生监护人可以委托企业为提供中小学生集体午餐从事食品加工、分送等就餐服务。中小学校将与配餐企业签订配餐服务合同。中小学校将建立主管校长负责制、配餐卫生安全管理制度，加强对配餐企业的卫生监督。

　　配餐企业不得转让或分包中小学配餐业务。配餐企业应当保证送达食品质量，食品变质变味的，应当全部收回并销毁。配餐企业应当根据中小学生的成长特点和营养需求制定膳食营养计划和食谱，并在配送学校公布。配餐企业应进行食品留样，并将留样食品冷藏保存48小时以上，以备追索与查验。

　　如配餐企业出现下列情形之一，中小学校应与配餐企业终止配餐服务合同:对配餐业务进行转让、分包的；无正当理由两次配送迟到半小时以上的；生产经营不符合卫生标准，造成学生食物中毒或其他食源性疾患的；有关部门检查发现存在严重安全隐患的。

　　相关

　　严格实行免试就近入学

　　适龄儿童可网上申请学位

　　本报讯(记者/罗莎)日前出台的《深圳市义务教育就近入学管理办法》规定必须严格实行免试就近入学制度。从今年起，全市义务教育阶段学校将逐步推行网上招生办法，适龄儿童可通过招生网络向地段内的学校申请学位。

　　办法提出，义务教育阶段公办学校招生地段应按人口分布、地理状况和地段内学校规模划定，招生地段应以文字和图示形式通过媒体向社会公布。由于特殊原因导致学位连年空缺时可根据实际情况对学校招生地段进行适当调整，并在招生报名前2个月向社会公告；个别区域就读需求严重超过招生办学规模难以立即调整招生地段的，应制定生源分流办法。

　　该《办法》还规定，义务教育阶段公办学校不得拒绝招生地段内符合就读条件的适龄儿童、少年申请学位，不得擅自跨地段和跨区招生，不得擅自接受学生跨地段和跨区择校就读，鼓励适龄残疾儿童接受义务教育学习能力评估，凡符合条件的应申请就近入读普通学校，学校不得拒收。